Ley 1116 de 2006: reorganización empresarial y diferencias con la insolvencia de persona natural
La Ley 1116 de 2006 es el régimen de insolvencia de las empresas y comerciantes en Colombia. Muchas personas la confunden con la ley de insolvencia de persona natural. Le explicamos para quién es cada una y cómo elegir.
Actualizado: 8 de octubre de 2026 · Revisado por el equipo jurídico de Guerrero Abogados
Respuesta corta: La Ley 1116 de 2006 establece el régimen de insolvencia empresarial con dos procesos: reorganización (para salvar la empresa mediante un acuerdo con acreedores) y liquidación judicial. Aplica a sociedades y a personas naturales comerciantes, y la tramita principalmente la Superintendencia de Sociedades. Las personas naturales no comerciantes y, desde la Ley 2445 de 2025, los pequeños comerciantes usan el régimen del Código General del Proceso.
¿Qué regula la Ley 1116 de 2006?
Es el régimen de insolvencia empresarial. Su finalidad es proteger el crédito y recuperar y conservar la empresa como unidad productiva, mediante dos procesos:
- Reorganización: la empresa en dificultades celebra un acuerdo con sus acreedores para pagar en nuevas condiciones y seguir operando.
- Liquidación judicial: cuando la empresa no es viable, se liquidan sus bienes para pagar a los acreedores.
¿A quién aplica?
| Sujeto | Régimen aplicable | |
|---|---|---|
| Sociedades comerciales | Ley 1116 de 2006 | |
| Personas naturales comerciantes (no pequeñas) | Ley 1116 de 2006 | |
| Pequeño comerciante (activos menores a 1.000 SMMLV) | Código General del Proceso, desde la [[ley-2445-de-2025-insolvencia | Ley 2445 de 2025]] |
| Persona natural no comerciante | Código General del Proceso. Ver [[ley-de-insolvencia-economica-de-persona-natural-no-comerciante | insolvencia de persona natural]] |
| Entidades vigiladas por la Superfinanciera, EPS y otras | Regímenes especiales |
¿Quién tramita la Ley 1116?
Principalmente la Superintendencia de Sociedades, y en algunos casos los jueces civiles del circuito. En el régimen de persona natural, en cambio, intervienen centros de conciliación, notarías y jueces civiles municipales.
Supuestos para la reorganización
La empresa puede acudir cuando está en cesación de pagos (mora de más de 90 días en dos o más obligaciones que representen al menos el 10 % del pasivo, o dos o más demandas) o cuando hay incapacidad de pago inminente, es decir, cuando se prevé que no podrá pagar.
Diferencias clave con la insolvencia de persona natural
| Aspecto | Ley 1116 | Persona natural (CGP) |
|---|---|---|
| Autoridad | Supersociedades / jueces del circuito | Centros de conciliación, notarías, jueces municipales |
| Porcentaje de mora | 10 % del pasivo | 30 % del pasivo |
| Incapacidad inminente | Sí se admite | No |
| Objetivo | Salvar la empresa | Normalizar las deudas de la persona |
| Complejidad | Alta | Media |
¿Soy comerciante o no comerciante?
Es comerciante quien ejerce profesionalmente actividades mercantiles. Tener un registro mercantil antiguo o un emprendimiento pequeño no siempre lo convierte en comerciante sujeto a la Ley 1116. Con la reforma, si sus activos no superan 1.000 salarios mínimos, puede usar el régimen de persona natural. Ver insolvencia del pequeño comerciante.
Si tiene una empresa o un negocio, la elección del régimen correcto es estratégica. Nuestros abogados comerciales le ayudan a definirla.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Ley 1116 de 2006?
Es el régimen de insolvencia empresarial de Colombia, que regula la reorganización y la liquidación judicial de empresas y comerciantes.
¿Una persona natural puede acogerse a la Ley 1116?
Sí, si es comerciante. Los no comerciantes y los pequeños comerciantes usan el régimen de insolvencia del Código General del Proceso.
¿Qué diferencia hay entre reorganización y liquidación judicial?
La reorganización busca un acuerdo para que la empresa siga funcionando; la liquidación judicial reparte los bienes cuando la empresa no es viable.
¿Quién tramita los procesos de la Ley 1116?
Principalmente la Superintendencia de Sociedades y, en algunos casos, los jueces civiles del circuito.
¿El pequeño comerciante debe ir a la Ley 1116?
Desde la Ley 2445 de 2025 puede acudir al régimen de persona natural si sus activos son inferiores a 1.000 salarios mínimos, sin contar vivienda familiar ni vehículo de trabajo.
Asesoría legal sobre la Ley 1116 de 2006
Si tiene dudas sobre la Ley 1116 de 2006 o necesita ayuda con su caso, nuestro equipo en Medellín y Bogotá puede revisarlo. Escríbanos o llámenos a la línea única 301 322 9007. Puede consultar la normativa vigente en SUIN-Juriscol, el sistema oficial de normas de Colombia, y agendar una cita con un abogado por WhatsApp.
Guerrero Abogados · Equipo jurídico dirigido por el abogado Germán Guerrero Martínez, con más de 12 años de experiencia en Medellín y Bogotá.
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