Notificación de fotomultas: cómo debe hacerse y cuándo es inválida

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La notificación de fotomultas tiene una regla clara: el organismo de tránsito debe enviar el comparendo al propietario del vehículo dentro de los 3 días hábiles siguientes a la validación de la infracción, por correo certificado o por un medio electrónico autorizado. Si lo hace tarde, a una dirección equivocada o no puede probar la entrega, la fotomulta pierde validez y puede dejarse sin efecto.


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Respuesta corta: Según la Ley 1843 de 2017, que reformó el artículo 135 del Código Nacional de Tránsito, la notificación debe ser personal y oportuna. La Corte Constitucional exige además que sea efectiva, no un simple envío. Si usted se enteró de la fotomulta por el SIMIT meses después, puede alegar indebida notificación y pedir la revocatoria de la sanción.

Qué dice el Código de Tránsito sobre la notificación de fotomultas

El Código Nacional de Tránsito (Ley 769 de 2002) regula en su artículo 135 el procedimiento del comparendo. En su versión original el agente entregaba la orden al conductor en el sitio. Con las cámaras de fotodetección el conductor no está presente y la foto solo identifica la placa, así que hubo que fijar reglas especiales.

Esas reglas llegaron con la Ley 1843 de 2017. Su artículo 8 modificó el artículo 135 y estableció que, cuando la infracción se detecta por medios técnicos, la orden de comparendo se envía al propietario del vehículo registrado en el RUNT. Para ello la autoridad debe:

  • Validar la evidencia (foto o video) y verificar que la infracción exista.
  • Enviar el comparendo dentro de los 3 días hábiles siguientes a esa validación.
  • Usar correo certificado o los medios electrónicos que el propietario haya autorizado, y conservar la constancia de entrega.

La misma ley exige que las cámaras estén autorizadas por el Ministerio de Transporte y que la zona esté señalizada. Para una visión general puede leer nuestra guía sobre fotomultas en Colombia y la de cómo tumbar fotomultas legalmente.

La regla de los 3 días hábiles

El plazo de 3 días hábiles se cuenta desde la validación de la infracción, no desde la fecha de la foto. Esto tiene una consecuencia práctica: la autoridad no puede acumular comparendos durante meses y enviarlos todos juntos. Si la validación ocurre el 10 de octubre, el envío debe producirse a más tardar el 15 de octubre, sin contar sábados, domingos ni festivos.

MomentoQué ocurrePlazo
DetecciónLa cámara capta la placaDía 0
ValidaciónUn funcionario verifica la evidenciaSin plazo expreso, pero debe ser razonable
Envío del comparendoCorreo certificado o medio electrónico autorizado3 días hábiles desde la validación
ComparecenciaEl propietario acude o pide audiencia11 días hábiles desde la notificación
Descuentos50 % con curso en 5 días hábiles; 25 % en 20 díasDesde la notificación (artículo 136)

¿Qué pasa si el envío es tardío? La ley no dice de forma literal que la fotomulta se anula, pero la jurisprudencia llenó ese vacío. La Corte Constitucional, en la Sentencia C-980 de 2010, concluyó que la notificación debe ser efectiva: el Estado tiene que asegurarse de que el ciudadano conozca la actuación para defenderse. Un envío tardío o no comprobado impide la defensa y el acceso a los descuentos, lo que vicia el procedimiento. Además, la Sentencia C-038 de 2020 eliminó la responsabilidad solidaria del propietario, así que la notificación también debe permitir identificar al verdadero conductor.

Notificación por correo, mensaje o portal

En la práctica los organismos de tránsito usan varios canales, y no todos cumplen la ley:

Correo certificado

Es el medio principal. Debe dirigirse a la dirección registrada en el RUNT y el organismo debe conservar la guía con constancia de entrega. Si la guía aparece devuelta, debe intentar otro medio; no puede dar por notificado al propietario. Actualizar su dirección en el RUNT es su responsabilidad, pero probar la entrega es carga de la autoridad.

Correo electrónico y mensajes de texto

Son válidos solo si el propietario autorizó ese medio, por ejemplo al registrar sus datos en el RUNT o en el portal del organismo. Un mensaje de texto con un enlace, enviado a un número que usted nunca registró, no constituye notificación válida.

Publicación en la página web o en el SIMIT

Cargar el comparendo en el SIMIT o en el portal del organismo no es notificación. Esos sistemas son de consulta y registro. Enterarse allí de una fotomulta impuesta meses atrás es precisamente la prueba de que la notificación personal no se hizo. Si está en esa situación, revise cómo consultar sus fotomultas y saber si se pueden revocar.

Cómo alegar la indebida notificación

El camino depende de la etapa del comparendo:

  1. Pida las pruebas. Presente un derecho de petición al organismo de tránsito solicitando copia del comparendo, la fecha de validación, la guía de correo con constancia de entrega y la resolución de autorización de la cámara. Tienen 15 días hábiles para responder.
  2. Si el proceso está abierto, comparezca, pida audiencia y alegue la nulidad de la notificación como argumento principal. Aporte la respuesta a su petición como prueba.
  3. Si ya hay sanción en firme, solicite la revocatoria directa del acto sancionatorio (artículos 93 y siguientes del CPACA) por violación del debido proceso. Explique las fechas y adjunte la evidencia. La revocatoria de fotomultas se puede tramitar de forma virtual en cualquier municipio.
  4. Si la autoridad no responde o niega sin fundamento, procede la acción de tutela por vulneración del debido proceso, que se resuelve en 10 días hábiles.

Si la sanción ya cumplió 3 años sin que le notificaran un mandamiento de pago en cobro coactivo, puede alegar además la prescripción de la multa de tránsito. Ambos argumentos caben en el mismo escrito.

Cómo le ayudamos en Guerrero Abogados

En Guerrero Abogados revisamos la cronología de su fotomulta, pedimos las pruebas de notificación al organismo de tránsito y redactamos la revocatoria directa o la tutela. Atendemos en Medellín (Calle 49 # 50-21) y en Bogotá (Carrera 13 # 37-43), y de forma virtual para comparendos de cualquier ciudad de Colombia. Para una revisión de su caso, escríbanos por WhatsApp al 301 322 9007.

Preguntas frecuentes sobre notificación de fotomultas

¿Desde cuándo se cuentan los 3 días hábiles?

Desde la validación de la infracción por parte del organismo de tránsito, no desde la fecha de la foto. Se cuentan solo días hábiles, sin sábados, domingos ni festivos.

¿Es válida la notificación si el correo llegó a mi dirección anterior?

Si usted no actualizó la dirección en el RUNT, la autoridad cumplió al enviarlo allí, pero debe probar la entrega. Si la guía fue devuelta, no puede darlo por notificado y debe intentar otro medio.

¿Un mensaje de texto cuenta como notificación de fotomulta?

Solo si usted autorizó ese medio de forma expresa. Un mensaje a un número no registrado por el propietario no cumple el requisito legal.

¿Qué pruebas necesito para alegar indebida notificación?

La respuesta del organismo a su derecho de petición con la fecha de validación y la guía de correo, o la constancia de que no existe tal guía. Con eso se sustenta la revocatoria o la tutela.

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